Les troubles politiques en Afrique du Nord et au Moyen-Orient (ANMO) affectent directement les Européens. Pourtant, leur influence dans la région n'a jamais été aussi faible.

Malgré les partenariats économiques et politiques considérables qu’ils entretiennent avec les acteurs régionaux, les Européens n'ont pas été en mesure d'influencer les grands changements en cours dans la région. Cet échec a coûté cher à l'Europe.

"Cartographier l’influence européenne en Afrique du Nord et au Moyen-Orient", un projet majeur du think tank ECFR, définit le rôle de l'Europe dans la région. Le projet prouve que l'Union européenne (UE) et ses États membres peuvent jouer un rôle plus influent dans la poursuite de leurs intérêts fondamentaux. 

Combinant une enquête de l’ECFR dans l'ensemble des 28 États membres et l'analyse des principaux acteurs régionaux, les résultats du projet sont les suivants :

• Plutôt que d'avoir en main un jeu faible, l'Union européenne ne tire pas profit d’avoir une bonne main. Si l'UE ne sera jamais une puissance militaire, elle dispose d'importants outils d'influence économique et politique qu'elle dilapide en raison de l'absence d'une stratégie globale.
• Plus de la moitié des personnes interrogées dans le cadre de l'enquête de l'ECFR ont soutenu une plus grande assurance de la part du Haut représentant de l'UE pour la politique étrangère et de sécurité sur les questions du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord. Mais, pour surmonter le défi de la désunion de l'UE et les efforts minimisant l'impact de chaque initiative commune, l'engagement de l'Europe dans la région devrait se concentrer davantage sur la formation de petites coalitions européennes.
• Le profond manque d'unité de l'Europe sur les questions touchant au Moyen-Orient et à l’Afrique du Nord affaiblit foncièrement sa capacité à protéger ses intérêts fondamentaux. Près de la moitié des personnes interrogées dans le cadre de l'enquête de l’ECFR ont déclaré que l'UE a besoin d'un positionnement collectif pour accroître son autonomie stratégique sur ces questions. L'UE et ses États membres sont également largement considérés comme trop dépendants des décisions américaines. Et les contributeurs régionaux à ce projet ont eux aussi une vision peu flatteuse de la position actuelle de l'Europe.
• L'UE doit mener un ensemble plus intelligent de politiques qui canalisent les ressources disponibles vers un programme politique plus cohérent. Les acteurs européens doivent aller au-delà de leur approche actuelle, qui, caractérisée par la conclusion d'accords à court terme, affaiblit leur influence dans la région. En effet, plus de 60% des personnes interrogées dans le cadre de l'enquête de l’ECFR ont qualifié le rôle régional de l'UE de "relativement inefficace". 

"Il n'est pas facile de surmonter les défis internes et externes et cela exigera des efforts et un capital politique considérables. Mais les Européens sont confrontés à une série de défis de taille au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, et ils doivent faire davantage pour transformer leur influence combinée en un outil d'influence plus efficace ", déclare Julien Barnes-Dacey, directeur du programme Afrique du Nord et Moyen-Orient de l'ECFR.

Dans le contexte d'un environnement mondial en mutation rapide - dans lequel l'ordre libéral dirigé par les Etats-Unis est en déclin en raison de l'avancée de réalités géopolitiques et de pouvoir - il est impératif que les Européens apprennent à agir pour eux-mêmes.

A propos du projet :

• “Cartographer l’influence européenne en Afrique du Nord et au Moyen-Orient" cartographie et quantifie les outils d'influence européens dans la région - couvrant ses capacités politiques, militaires et économiques.
• Il présente les points de vue de fonctionnaires et d'experts des 28 Etats membres de l'UE sur la politique européenne dans la région grâce à une série de visualisations graphiques.
• Il comprend 12 essais d'experts évaluant l'influence régionale européenne du point de vue des principaux États du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord, de la Russie et des États-Unis. 
• Il fournit une évaluation analytique par des experts du programme Afrique du Nord et Moyen-Orient de l’ECFR sur la manière dont les Européens peuvent déployer plus efficacement leurs outils d'influence disponibles.

Pour la méthodologie complète, lisez ceci. Le projet a été rédigé par le programme Afrique du Nord et Moyen-Orient de l'ECFR avec des contributeurs externes que l'on peut consulter ici.                                                                      

Presse : 

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